导语：土地一直以来是村民赖以生存和发展的物质基础，而在农村，耕地更是如此。农村土地从实行家庭联产承包责任制以来，除了一些村集体留有的机动地外，绝大多数耕地都被分到了农户手中。因此，18亿亩耕地红线能够牢牢坚守住离不开每一位村民的守护。
随着耕地保护的观念深入人心，很多村民也渐渐认识到农业用地就是要用于农业用途，逐渐对土地用途管制这个概念有了认识。从去年开始，各地区开始大力查处在耕地上建房的违法行为，一经发现，限期拆除并勒令责任人将破坏的土地恢复原貌。此举使得很多村民意识到耕地“非农化”的危害之严重，懂得未经审批，耕地上不能搞建设、不能建造房子。
尽管如此，一些村民还是抱有侥幸心理，认为耕地不允许“非农化”，横竖也挣不了太多钱，那干脆不种了，就那么扔着，这样总可以吧？当然不行了！如果真这么做了那就是违法行为，就是闲置、荒芜耕地！
闲置、荒芜耕地的三种情形
根据土地管理法的规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。这里闲置、荒芜耕地需要分3种情形来叙述，一是上文提到的村民不耕种自家的承包地，弃耕抛荒；二是村民将承包地流转给种植大户后，种植大户弃耕土地的情形；三是原耕地已经办理了审批手续可用于非农业建设，但是迟迟未动工建设的情形。
闲置、荒芜耕地会有什么处罚？
不同的使用主体闲置、荒芜了耕地，其处罚是不一样的。那到底他们会有怎样的惩罚呢？我们来分别说一说。
①村民不耕种自家的承包地，弃耕抛荒。如果村民在承包期内出现了该情况的话，首先村集体有权利要求村民停止土地抛荒的行为，如果村民不听劝，并且连续两年以上抛荒的话，那么村集体有权无偿收回村民的土地。因此，村民将面临丧失土地承包经营权的风险。
②种植大户闲置、荒芜耕地。村民将耕地流转给种植大户时，一般都会签署书面合同。很多时候合同中并不会约定流入方若弃耕抛荒会有怎样的责任，难道不约定就不会有责任吗？不是的，根据土地承包法的规定，如果种植大户对流转而来的土地弃耕抛荒连续两年以上的，村民就有权利单方面解除土地经营权流转合同，而不用承担任何违约责任。
③原耕地已经办理了审批手续可用于非农业建设，但是未动工建设。这种情况就属于闲置耕地。在这种情况下，如果一年内不动工而耕地还可以继续耕种的话，村民应当恢复耕种或者由用地单位组织耕种。若土地闲置了一年，未动工，也未耕种的话，那么需要用地人或用地单位按规定缴纳闲置费；如果连续两年未使用的话，经批准后，应当交由原农村集体经济组织恢复农耕。
结语：耕地保护势在必行！但凡耕地没有用于种植粮食或者其他农作物，而是用在了养殖、房产建设、闲置抛荒等方面的话，那么这些土地“非农化”行为必将在耕地保护的严查之下无所遁形！任何人都不能抱有侥幸心理！关于闲置、荒芜耕地的行为，你有什么想说的？一起来聊一聊吧。
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