众所周知,耕地是我国宝贵资源之一,也是全国农民赖以生存的根本保障。但目前农民耕种的土地只堪堪能满足其基本温饱,并不能作为主要收入来源,因此很多农民种地的积极性越来越低。
要么选择弃耕进城,要么就是将土地承包给他人,每年收取些微租金。不仅如此,部分地区还出现了乱占耕地用于建房经营的现象,严重威胁粮食安全。因此我们必须要将关乎十四亿民众能否吃饱饭的耕地问题放在首位。
针对以上问题,国家将于下半年采取多项措施,严格遵循耕地红线,制定相关耕地保护制度。具体包括但不限于八不准六严禁等等耕地保护政策,坚守粮食安全第一防线。
一、国家严格实行耕地保护政策的意义所在
众所周知,土地是不可再生的资源,无论是建设、种粮亦或是建房都离不开对土地的利用。另一方面,做好耕地保护,以及土地用途规划都事关国计民生。是保护国家粮食安全、维护社会稳定以及促进经济发展的基础。
1、耕地保护事关粮食安全
我国十四亿人口,人口基数庞大,堪称世界人口基数最大的国家。据了解,每年18亿亩地生产的粮食堪堪够解决民众基本温饱,因此一旦发生重大事故,全国人民的吃饭问题将称为迫切解决的问题。所以基于我国特殊国情,耕地保护、粮食安全成为国家强调的头等大事。
2、事关国家经济发展
我们都知道土地作为不可再生资源,具有有限性、地域性、不可移动性的特点,且随着经济迅速发展以及人口增加,土地储备资源日渐匮乏,或将严重影响国家未来经济发展。需进一步落实土地保护制度,以及土地节约可持续发展制度。
二、八不准、六严禁具体指哪些方面
耕地可说是国家不可缺的资源,同时也是十数亿民众赖以生存的保障。因此对于耕地保护国家保持高度重视的态度,更是将有效的耕地保护作为国家长期发展的政策,明确了八不准、六严禁两条不可逾越的土地红线。
1、严格遵守乱占耕地建房八不准红线
对于国家明确规定的耕地,农民只有使用权,而没有改变耕地性质的权力。也就是说对于耕地只能用于种粮,其他一切非农行为都是违规,特别是乱用耕地建房更是被明令禁止。关于这方面,国家专门出台了乱占耕地建房八不准的通知,具体如下:
2、不准流转买卖耕地违规建房
耕地只能用于种粮,即便是买卖流转的耕地,也不得进行任何非农业用途。譬如占用耕地建房,总之不得改变耕地性质。
3、不得强占耕地建房
对于超出批准强占耕地建房的现象,同样是明令禁止的。也就是说,为了建房,在自己本有耕地之外多占其他耕地用于建房的行为也属于违规。
4、不准在承包的耕地上建房
土地承包法明确规定,承包个人和单位有遵照承包约定的用途利用土地的义务,因此不得在承包耕地上私自建房以及进行其他非农业建设。
5、不准占用永久基本农田
该通知明确规定,永久基本农田一旦划分,任何单位个人不得擅自改变用途或是乱用,且不得占用永久基本农田建房。
6、不准巧立名目违法乱占耕地建房
主要为防止各种名义未经批准私自占用耕地,搞养老、旅游、休闲等非农建设的行为。比如美丽乡村、新农村建设以及乡村振兴等农家乐,若实在要办非农建设产业,则需要依法申请用地审批书。
7、不准违法审批乱用耕地建房,不准非法出售占用耕地的自建房。
8、不准违反一户一宅基本要求占用耕地建房。
二、落实耕地保护六严禁
耕地对于国家和农民而言,都十分重要。且耕地就是为种植粮食,解决人民温饱而存在的,也就是说国家严禁在耕地上进行其他非农建设。因此在年发布在关于制止耕地非农行为通知中,提出了耕地保护的六大禁令。
1、严禁超标准建设绿色通道;2、严禁非法占用耕地植树造林;3、严禁扩大自然保护区和占用永久基本农田;4、严禁非法使用土地;5、严禁占用耕地挖湖造景;6、严禁违规占用耕地进行一切非农活动。
总结:
耕地是我国最宝贵的资源,事关我国十数亿民众吃饭的大问题。因此我们必须严格遵守八不准、六严禁的土地红线,同时加强耕地管控,避免乱占乱用耕地现象的发生,切实保障国家粮食安全。