在农村什么时候对农民最重要？可以很肯定地说就是土地了，土地作为农村地区居民生活的基础其重要性不言而喻了。
农村地区土地为什么会是国家的发展基础呢？建国以来农村地区居民主要依靠耕种农作物来满足日常生活的需求，虽然现在经济发展基础有所改变但土地依然是农村地区居民生活发展的基础。
农村地区土地主要的作用是生产农作物，而农产品是满足我国居民日常生活必不可少的产品可见其有多重要，即便是有一部分农产品要依靠进口，可是毕竟是少数。
由此可见耕地无论是对农民家庭还是对国家对发展是有多重要，但由于前期国家对耕地的管理措施并不完善，也直接导致了很多农民改变了其土地的使用性质，所以说为了解决这一问题。
为了严守耕地保护红线！自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合发文：严格管控一般耕地转为其他农用地的文件《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，下面我们来看一下具体有哪些相关的规定：
1、不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮
农村大部分地区已经开始实施第二轮土地承包制度，一些担心土地承包到期会改变现有情况的居民心中的石头终于落下，农民终于当家作主了，并且在全国范围内的农村土地确权登记。
农民真正成为了土地的主人，确权登记后已经明确地对土地的使用权限做出了明确的规定，而一些人只知道土地确权了，但是对其使用规则并不清楚，所以才会现在按照自身意愿胡乱使用的情况，此次整治过后会对胡乱使用耕地挖湖造景、种植草皮等行为进行暂停整治。
2、不得在国家批准的退耕计划外，擅自扩大退耕规模
生态环境保护一直是长久要解决的问题，为了对环境进行保护，国家计划在一些可持续改造地区落实了退耕还林等计划，地方政府以及个人不能擅自扩大退耕还林还草还湿环湖规模。
土地性质的改变都是要严格经过严格批准的，应当在“三调”地图和土地性质的变更结果上，明确的落实位置，在其规定范围内进行退耕任务。
3、不得违规超标准在公路、铁路等用地红外线以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带。
我国公路以及铁路等交通基础设施建设已经逐渐完善，并且也针对这些设施周边环境进行治理保护，为了确保农民自身安全问题和环境美化建设了绿化带，针对这个问题也进行了规定，要严格控制绿化带私自占用耕地的行为发生。
4、未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化
耕地的使用范围是提供给农民用于种植农作物作为使用标准，这几年我国对环境保护问题上逐渐成效，各地区政府也做出了不小的努力，根据规定强调经批准落实等，应当在“三调”地图和年度国体变更调查结果上明确落实位置。
5、未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权等一般耕地转为林地园地等其他农用地。
今年农村地区的土地流转已经开始实施第二轮了，按规定个人或者任何企业不得以流转为手段，对农村土地进行集中管理，即便是流转过来后不能随意改变土地实际使用意图。
6、确需在耕地上建设农林防护林等应当符合农林防护林建设相关标准
土地的使用性质的改变土地资源部有着明确的规定，并且改变审核的标准也极其严格，所以说建成后、达到国土调查分类标准并变更为林地的，应当从耕地面积中扣除。
7、严格控制新增农村道路、畜禽养殖建设等水产品养殖设施和破坏耕地保护层种植设施等农业设施建设用地使用一般耕地，确需使用的，应经批准并符合相关标准。
农村经济的发展主要依靠耕种和养殖业，而养殖业要想做大就必须要在周边进行单独管理，而养殖场的建设不能在耕地上随意进行，如果为得到严格的批准是不能私自建设的。
总结：由此可见国家对农村地区的土地使用问题进行了严格的控制，并且管理制度也越来越完善，只有严格化、规章化制度的管理才能更长久的解决我国农村土地使用问题，所以在这里提醒广大的农村地区居民，要严格按照土地的使用标准进行操作，以免受到处罚。