哈尼梯田丰收的颜色。
彩云网评特约评论员朱波
11月12日召开的第十三届云南省人民政府第次常务会议强调，耕地保护是“国之大者”。要树立强烈的耕地保护意识，坚决扛起耕地保护政治责任，坚决全面彻底整改突出问题，坚决落实最严格的保护制度，建立健全通报挂牌约谈冻结问责“五项机制”，以“长牙齿”的硬措施动真碰硬，牢牢守住耕地保护红线。
耕地是粮食安全的基石。坚守18亿亩耕地红线，必须一手管住“占—毁—调—退”等造成耕地减少的要素；一手抓好已占耕地补充、废旧荒地复耕等可增加有效耕地的要素。时至今日，我们保护耕地“生命线”的压力仍然巨大：耕地“非农化”，一些地方乱占滥用耕地的现象此起彼伏、屡禁不止；粮田“非粮化”，在耕地甚至永久基本农田中种树、种草、挖塘养鱼等现象时有发生，且在一些地方有滋生和蔓延的势头；伪“生态化”，一些地方打着生态文明的旗号，大造生态景观、大搞绿色走廊，大片耕地被用于建设所谓的“生态工程”。诸多耕地保护乱象的存在，无疑是保障粮食安全过程中不必须解决的障碍。
习近平总书记多次强调，粮食生产根本在耕地，必须严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。让18亿亩耕地保护“长出牙齿”来，一方面，要实行最严格的耕地保护制度，让永久基本农田保护和耕地占补基本平衡；另一方面，建设占用一亩永久基本农田必须实行报审批制度，真正把“占一补一、占优补优、占水田补水田”等制度落到实处。
用“四大硬招”破解乱占耕地等难题。一是要自上而下，积极构建由各级主要负责人任田长的“田长制”，实行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；二是要严格耕地保护责任目标考核，做实考核指标数据，突出耕地保护实绩，加大审计、监察和组织部门参与考核的力度，强化奖惩兑现，用最严密的耕地保护法治生态落实最严格的耕地保护制度；三是要借鉴建设用地卫片执法，运用先进技术手段，加强对耕地变化动态的及时掌握，把耕地保护违法违规问题，解决在初始萌芽；四是要像人口普查那样，深入开展耕地普查，让良法成为善治的依据，让耕地使用者、耕地保护监督者都成为学法用法的能手、化解纠纷的高手，让耕地保护成为全社会的自觉行动。
“民以食为天”。牢牢把握粮食安全主动权，是党中央、国务院沉甸甸的嘱托，也是保障推动社会发展的重要基石。各级党委政府要牢牢扛起政治责任，抓紧粮食生产，千方百计提高粮食自给率。决不能让耕种面积和产量掉下来，坚决守好“三农”这个“战略后院”。
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