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TUhjnbcbe - 2025/3/14 11:16:00
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年,我市始终坚持最严格的耕地保护制度,实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,不断强化耕地管控性保护、推进建设性保护、实施激励性保护,全方位做好耕地保护确保粮食安全,为金平湖新崛起提供坚强的基础保障。

一、控管性保护,推进“全覆盖”工作谋划

一是完善耕地保护责任机制。进一步强化耕地保护共同责任机制建设,向上与嘉兴市政府,向下与各镇街道一把手签订耕地保护目标责任书,层层落实耕地保护责任。我市出台了《平湖市镇(街道)耕地保护责任目标考核办法》,明确了耕地保护责任目标考核结果,纳入各镇街道党政领导班子、领导干部实绩考核、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任制考核的重要内容,列为各镇街道党政主要领导经济责任审计、自然资源资产离任审计的重要事项。完成镇街道耕地保护责任目标考核,钟埭街道、广陈镇、新仓镇为考核优秀单位,其他镇街道均考核合格。

二是严守永久基本农田保护红线。截至年底,我市耕地面积42.09万亩,永久基本农田面积36.17万亩,两项指数均高于省定保有量目标。全面完成永久基本农田核实整改工作,对划定不实、非法占用等问题实施分类处理,划定永久基本农田储备区.5亩。

三是开展永久基本农田保护“田长制”。政府成为耕地保护“第一责任人”,农民成为耕地保护“第一守护人”,“大家管大家用”的共同责任机制逐步形成,全社会形成保护合力守卫耕地。在全市范围内全面建立永久基本农田“田长制”,将保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格,着力加强永久基本农田管控,多措并举实现保护责任全覆盖。在黄家浜村建立“田长制”示范村,通过“五个一”建设(即制定一套工作制度、组建一支网格队伍、形成一本工作手册、落实一套巡查机制和完善一套监督制度),形成可推广的永久基本农田保护“田长制”工作示范样本。

二、激励性保护,建立“差别化”保护机制

一是完善耕地保护补偿机制。制定了《平湖市耕地保护以奖代补机制实施办法》,按照总量核定差别化补偿的原则,增加了粮食生产保障、土地执法监察、土地整治项目建设管护措施、日常监管落实和亮点工作等五方面挂钩因素测算,进一步完善耕地保护补偿机制。年,我市共发放耕地保护以奖代补资金共计.18万元,涉及补偿面积一般耕地41.27万亩、永久基本农田36.11万亩。

二是制定设施农业用地管理办法。为加强和改进设施农业用地管理,促进现代农业健康发展,助力乡村振兴战略实施,我市结合实际制定了《平湖市设施农业用地管理办法(试行)》,助推现代农业发展。

三是优化全域整治项目区永久基本农田。为促进乡村生态、生产、生活空间布局不断优化,进一步推进城乡区域协调发展,实现乡村资源有机更新,完成今年新立项的5个省级全域土地综合整治项目永久基本农田调优方案,均已通过省厅论证。

三、建设性保护,加快“全要素”土地整治

一是高效完成补充耕地核查任务。为了加强耕地保护监管,加强项目后续管护,开展补充耕地核查。核查补充耕地项目46个、涉及地块宗,面积.8亩。核查增减挂钩项目个,涉及地块宗,面积.8亩。

二是积极开展补充耕地项目建设。全市完成建设用地复垦验收.92亩,其中增减挂钩类项目6个,面积.09亩;建设用地复垦类项目13个,面积.83亩。完成垦造耕地项目验收9个,新增耕地面积.16亩。完成“旱改水”项目验收7个,新增水田面积.亩;完成标准农田建设项目验收2个,面积.亩。

三是开展千亩方永久基本农田示范区建设。为实现永久基本农田集中连片,保持稳定、健康、持续、生态的粮食综合生产能力,真正实现规模成片、质量高等、生态和美的永久基本农田示范作用,我市将新埭镇姚浜村、兴旺村作为千亩方永久基本农田示范区项目选址,项目范围亩。

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