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TUhjnbcbe - 2024/4/3 17:30:00
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保障国家粮食安全,根本在耕地。“耕地是粮食生产的命根子”,“要像保护大熊猫一样保护耕地”。党的十六届三中全会明确提出,“要按照保护农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序”。要严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地。要把为公益性项目而进行的征地与一般经营性项目用地严格分开,缩小征地范围。征地权是国家的强制性行政权力,应当主要用于水利、交通、国防、义务教育、公共卫生、公检法设施等国家重点公共设施建设,一般不能用于商业开发,更不应变成企业行为。要改进土地征用补偿方式。征用农民土地补偿低,土地增值分配不合理,是农民反映比较强烈的一个问题。

农民集体土地转为建设用地的过程,应当是农民分享城市化和工业化成果的过程,应当有利于缩小城乡差距而不是扩大城乡差距。要调整土地收入分配结构,确定补偿安置最低标准,给被征地农民以及时、合理的补偿,并探索解决被征地农民社会保障和长远生计的办法。农户是市场经济的主体,土地经营权是农民的基本权益,要保障农民在土地征用过程中的权益不受侵犯。

“要保障农民在土地征用过程中的权益不受侵犯。”中央文件很明确,但很多时候到了基层政府那里,就变了味,走了样。近日,淅川县厚坡镇村民反映,非法租赁50年的集体土地被撂荒3年,如今耕地上直接建起了砖混结构的厂房,村民反映多次未果,耕地红线被地方肆意突破,地方主管部门纵容包庇,村民的合法权益遭到不法侵占。如下图:

党的二十大精神强调,全方位夯实粮食安全根基,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要牢牢守住十八亿亩耕地红线,大力推动以种业创新为重点的农业科技创新,不断强化以水利为重点的农业设施支撑和以农机为重点的农业装备支撑,健全农民种粮有收益和地方抓粮不吃亏的粮食生产利益补偿机制。

对此,厚坡镇如此大规模的突破耕地红线,是对当地村民的不负责任;在这里不得不提醒淅川县厚坡镇相关部门,坚决遏制耕地“非农化”,防止永久基本农田“非粮化”,刻不容缓、迫在眉睫。牢牢守住耕地保护数量、质量红线,确保农田存量不减、良田增量提质。落实好“农田就是农田”,必须落实最严格的耕地保护制度,严守耕地保护红线,要高质量划好“三区三线”;严格实行耕地保护党政同责;要不折不扣落实“两个平衡”;要提高土地节约集约水平等。要持续提升耕地质量,确保“农田必须是良田”。

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