本报讯(记者何伟尹建军)近日,新疆维吾尔自治区自然资源厅、海南省自然资源和规划厅分别召开自然资源工作会议,各自从九方面对自然资源重点工作进行了安排部署,加快促进高质量发展。
新疆厅以提高自然资源依法治理能力为主线,认真履行自然资源资产所有者职责,强化国土空间用途管制和生态保护修复,部署做好九项重点工作。一是加强土地要素保障。持续推进规划用地审批“多审合一、多证合一”,重点保障丝绸之路经济带核心区建设和新能源、光伏、风电等产业用地,有效落实农村一二三产业融合发展用地政策,持续用好增减挂钩等政策助力乡村振兴。二是严格耕地用途管制。科学分解下达耕地保护任务,划定永久基本农田并实行特殊保护,拓展新增耕地来源,确保耕地“进出平衡”,建立补充耕地全过程监管机制,加大补充耕地指标统筹调剂力度。三是推动“三区三线”划定和规划编制。巩固生态保护红线划定成果,根据永久基本农田保护任务优先划定耕地保护红线,综合划定城镇开发边界。深化自治区国土空间规划成果并上报审批。四是健全自然资源产权制度。加快全民所有自然资源资产所有权委托代理试点,逐步建立自然资源统一调查监测体系,推进统一确权登记发证,力推“一事联办”“一码管地”,加速化解城镇历史遗留问题。五是强化生态整体保护和系统治理。进一步优化生态保护格局,加快实施阿克苏河流域山水项目,推动历史遗留废弃工矿土地整治生态化利用,探索建立矿山生态修复新机制,鼓励和支持社会资本参与生态保护修复。六是促进资源高效利用。鼓励采取长期租赁、先租后让、弹性年期等方式供地,支持产业用地“标准地”出让和不同类型合理转换。持续推进批而未供和闲置土地有效处置利用,加快推进土地二级市场交易平台建设。七是提升矿产资源保障能力。推动矿产资源精准出让、“净矿”出让,加强基础地质调查,推动清洁能源产业发展,开展地灾风险调查评价和综合遥感调查,实施监测预警点和地质灾害防治工程建设。八是抓好测绘地理信息管理。统筹共享遥感影像数据,加快北斗卫星导航系统应用,试点开展实景三维建设,推动自然资源领域测绘地理信息技术融合,加强测绘成果和测量标志保护监管,持续整治“问题地图”。九是严格督察执法。按照“月清、季核、年评估”要求完成年度卫片执法,有序开展农村乱占耕地建房整治,严防以设施农业用地之名挖田造景造湖和违法违规建设占用耕地。
海南厅明确,全省自然资源和规划系统要强化科学布局、整体保护、系统修复、高效利用、综合治理,重点抓好九方面工作。一是全力做好自贸港建设资源要素保障。全力支撑服务“六稳”“六保”,建立要素保障提前介入的工作机制,完善支持房地产调控的土地政策,支持乡村振兴。二是全面落实最严格的耕地保护制度。系统谋划务实管用的耕地保护举措,全面开展永久基本农田核实整改补足工作,严格耕地用途管制,实行年度“进出平衡”。改进和规范耕地占补平衡,加强补充耕地项目后期管护,开展耕地动态监测。三是持续深化“多规合一”改革。完成省和18个市县国土空间规划编制,持续推进“机器管规划”,在全省实施农房报建“零跑动”审批。四是深化落实自然资源资产所有者职责。完善自然资源统一调查监测体系,深化自然资源和不动产统一确权登记,推进自然资源资产管理改革。五是大力推进土地资源节约集约利用。制定节约集约用地办法、评价标准,完善节约集约用地政策,推动土地要素市场化配置,大力盘活存量。六是加强生态整体保护和系统修复。扎实推进生态保护修复工程,加快推进全域土地综合整治。七是提高矿产资源保障能力。完善矿业权管理制度,全力做好建筑砂石资源保障,持续推进矿山突出问题综合整治,加强地质灾害防治。八是积极推进海洋强省建设。出台海岸带综合保护与利用规划,规范海域海岛使用管理,实施好海洋经济“十四五”规划。九是加强和改进自然资源督察执法。加大中央环保督察和国家海洋专项督察整改力度,持续推进农村乱占耕地建房问题专项整治,深化土地和规划领域专项整治。