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牢牢守住耕地保护红线 [复制链接]

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本文转自:烟台日报

本报讯(YMG全媒体记者盖鹏通讯员孙晓岩)明知没有许可证,却依然非法采矿,蓬莱区人民检察院第一时间履行公益诉讼检察职能,亮剑违法行为,坚决守护耕地红线。

年3月至11月,赵某某在明知自己没有采矿许可证的情况下,承包蓬莱区某村荒坡地,并以建设养猪场的名义,在荒坡地上安装洗砂设备,挖掘荒坡土地砂石为原料,进行水洗加工建筑用砂,并将挖掘出的水洗砂对外销售谋取经济利益。经蓬莱区自然资源和规划局现场鉴定,赵某某非法采矿占用永久基本农田面积㎡。

为使赵某某依法承担修复治理、损害赔偿责任,促进受损土地得到及时修复,实现打击犯罪与公益保护的双重职能。蓬莱区人民检察院依法启动刑事附带民事公益诉讼,立即进行了调查核实。承办人在查阅刑事卷宗的基础上,多次赶赴现场勘查、固定证据,为提起刑事附带民事公益诉讼奠定基础。同时联合蓬莱区自然资源和规划局多次召开座谈会,咨询专家意见,就如何对被破坏的农田复垦进行磋商,争取尽快使被破坏的农田恢复原状,把对公益的损害降到最低。

年12月,检察机关在区自然资源和规划局的协助下,委托某科技公司对破坏的基本农田进行了鉴定。经过多次实地勘查,该公司出具复垦报告,详细列举了该地块复垦所需要的具体措施及后期的管护等,并列明施工费、固定设计费、工程复核测量费、后期管护资金等土地复垦所需费用共计元。

在充分调查取证的基础上,蓬莱区人民检察院于年12月22日向蓬莱区人民法院提起刑事附带民事公益诉讼,请求法院依法判令赵某某对其破坏的基本农田恢复原状,并承担固定设计费用1.2万元;如赵某某在规定期限内未对其破坏的基本农田恢复原状,依法判令其赔偿土地复垦费用及固定设计费用共计元。

庭审期间,检察官举证充分、有理有据,证实赵某某实施了非法采矿占用基本农田的侵权行为,指出其行为损害了社会公共利益。经两级人民法院依法审理,判决赵某某犯非法采矿罪,同时判令其承担土地复垦费用及固定设计费用共计人民币元,检察机关的公益诉讼请求得到人民法院的全部支持。

土地资源是人类赖以生存和发展的物质基础,兼具自然生态属性和社会经济属性,是生态环境系统重要的必不可少的组成部分,直接关系到社会和经济社会的可持续发展。本案中,赵某某非法采矿占用基本农田,在承担刑事责任的同时,理应承担修复受损土地的责任。

办案检察官提醒,基本农田,是国家的命脉,老百姓的根本。我国作为人口大国,人多地少,任何时候都要守住耕地红线,守住基本农田红线。对于基本农田,要严格实行特殊保护,筑牢国家粮食安全的基石。

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